2019 年 9 月，黑龙江畔的中国（黑龙江）自由贸易试验区黑河片区（下称 “黑河自贸片区”）正式揭牌。六载耕耘，这片沿边热土以 “为国家试制度、为地方谋发展” 为锚点，在向北开放的征程中突破地理边界、重构产业生态、创新治理模式，从昔日的沿边末梢，蜕变为对接 “一带一路” 的开放前沿，交出了一份沿边自贸试验区的高质量发展答卷。
一、制度创新：解锁沿边开放的 “黑河密码”
“首创”“首推” 是黑河自贸片区六年发展的鲜明注脚。围绕沿边地区开放痛点，片区以制度创新打破壁垒，累计推出 229 项改革成果，其中 10 项获评全国典型、53 项在全省推广，形成一批可复制的 “沿边经验”：
跨境治理突破：“创新跨境集群建设” 入选全国自贸试验区最佳实践案例，跨境电商货运 “多仓联动” 模式跻身中国改革年度案例，解决了沿边地区物流分散、通关效率低的难题；
营商环境重构：打造 “1 审 N 承诺”“四地联办”“跨境审批” 等 10 大特色政务品牌，将 90 个高频事项整合为 15 个 “一件事” 套餐，政务服务效率较成立初期提升超七成；设立全省首个 “一站式” 涉外服务专区，引入外汇结算与商事仲裁服务，还聘请 10 名 “营商环境体验官” 动态优化服务；
市场活力迸发：制度红利持续转化为发展动能，六年累计吸引 6247 家企业注册落户，2025 年 1-8 月新增企业主体 750 家，沿边地区 “引商难、留商难” 的困境被彻底打破。
二、数字赋能：重构跨境贸易的 “新生态”
数字技术的深度渗透，让传统边境贸易焕发新生。黑河自贸片区以 “数字基建 + 平台赋能” 为抓手，推动贸易从 “单一通道” 向 “多维生态” 升级：
通关效率跃升：在互市贸易交易点，边民通过黑龙江省互市贸易综合服务平台，90 秒即可完成通关全流程；跨境电商监管中心实现 “1210”“9610”“9710”“9810” 四类监管模式全覆盖，俄速达跨境中心仓、保税物流中心（B 型）等设施落地，保税物流出口额连续两年领跑东北三省；
贸易规模倍增：片区贸易额从成立初期的 41.96 亿元飙升至 297.06 亿元，五年实现近 7 倍增长；2025 年 1-8 月，进出口总值达 279.13 亿元，同比增长 20.9%，跨境电商海关纳统贸易额突破 16.9 亿元；互市贸易恢复运营以来，累计通车 2116 辆，贸易额达 1.54 亿元；
产业生态成型：建成跨境电商产业园、直播基地、海外仓联动的基础设施网络，形成 “采购 - 运输 - 通关 - 结汇 - 服务” 全链条产业带，400 余家跨境电商企业入驻，贸易额年均增速保持 20% 以上，黑河已从 “边境通关点” 升级为 “跨境贸易枢纽”。
三、产业聚能：打造沿边经济的 “增长极”
围绕 “跨境” 核心，黑河自贸片区聚焦重点产业精准招商，培育起多维度跨境产业集群，让沿边地区从 “通道经济” 向 “产业经济” 转型：
重点项目攻坚：2025 年布局 20 个重点项目，年度投资 8.9 亿元，其中 7 个为省级重点项目（年度投资 4.3 亿元）。在桥头产业集聚区，总投资 5000 万元的进口燕麦加工项目即将试生产，成为 “边民互市贸易 + 落地加工” 模式的标杆，推动俄罗斯农产品资源就地转化；
跨境平台赋能：2025 年 7 月，与俄罗斯中小企业协会联合打造的中俄贸易撮合平台上线，依托俄方 40 余万会员资源，为两国企业提供供需对接与信用背书。截至 7 月末，388 家中方企业、103 家俄方企业入驻，不仅促成全国首批 22 吨俄罗斯菊芋粉入境，还帮助俄方企业快速匹配中国扫地机器人厂商，采购效率较传统模式提升 3 倍，大幅降低跨境贸易信息差；
投资活力凸显：2025 年前 7 个月，片区实际利用国内投资同比增长 44.13%，实际利用外资同比增长 47.23%，双双超上年同期，能源合作、农林加工、数字经济、机电制造、生物医药、文旅商贸六大跨境产业集群初具规模。
结语：以开放之姿续写沿边新篇
六年突围，黑河自贸片区用制度创新打破沿边开放瓶颈，用数字技术重构跨境贸易生态，用产业聚能激活沿边经济潜力。从 “为国家试制度” 的改革先锋，到 “为地方谋发展” 的产业引擎，这片土地的每一步突破，都为沿边地区高质量发展提供了 “黑河样本”。
站在新起点，黑河自贸片区将继续以 “向北开放” 为战略支点，在跨境治理、产业协同、数字贸易等领域深化探索，从 “沿边开放先行者” 向 “跨境经济引领者” 跨越，为新时代沿边自贸试验区建设注入更多动能。
