一、新政突袭:欧盟跨境包裹征税提前落地
2025 年底,欧盟正式宣布将原定于 2028 年实施的跨境包裹关税政策提前至 2026 年执行,直指以中国卖家为主的小额跨境包裹生态。此次政策调整核心包含三大要点:
取消免税门槛:2026 年一季度起,所有非欧盟来源包裹(无论价值高低)均需申报并缴纳关税与增值税,终结 150 欧元以下包裹的免税待遇;
新增处理费用:2026 年底全面征收 2 欧元 / 件的小包裹处理费(覆盖清关检验成本),而海外仓发货仅需 0.5 欧元 / 件,政策明显倾向本地化仓储;
强化监管力度:通过数字化海关系统实现多国数据共享,重点监控 Temu、SHEIN、速卖通等平台包裹,参考法国 “高强度查包” 模式升级抽检机制。
二、政策动因:欧盟捍卫本土市场公平竞争
新政出台背后是欧洲跨境包裹的爆发式增长与本土行业的强烈诉求:
数据显示,2024 年进入欧盟的小额包裹达 46 亿个(每秒超 145 个),其中 91% 来自中国,主要通过跨境平台直邮;
欧盟委员会贸易委员谢夫乔维奇强调,原有政策已造成 “竞争扭曲”,本土零售商压力激增,提前征税是 “捍卫欧洲经济利益、构建现代化商品边界” 的关键举措。
三、中国卖家承压:成本、模式、格局三重重构
作为政策直接影响者,中国跨境卖家面临全方位挑战,行业分层加速显现:
成本刚性上涨:直邮包裹新增 2 欧元 / 件成本,叠加关税与增值税,彻底削弱 “极致性价比” 优势,低价铺货型卖家面临 “卖一单亏一单” 的困境;
运营模式倒逼转型:海外仓发货的成本优势(0.5 欧元 / 件处理费)迫使卖家放弃直邮模式,转向本地化仓储布局,考验供应链与资金周转能力;
行业格局分化:头部品牌卖家凭借资金、供应链优势快速落地海外仓,抢占合规市场;中型卖家陷入转型阵痛,需平衡成本与市场份额;小型低成本卖家则可能直接退出欧盟市场。
四、过渡期窗口:6 个月缓冲期的转型机遇
为避免行业剧烈震荡,欧盟设置了 2026 年 1-6 月的 “试运行期”:期间仅对 50 欧元以下包裹征收 50% 税费,7 月起全额征收。这一缓冲期为卖家提供三大机遇:
快速调整物流模式,布局欧盟本地海外仓或合作第三方仓储服务商;
优化产品结构,淘汰低毛利铺货产品,聚焦高附加值合规商品;
抢占违规卖家退出后的市场空白 —— 据欧盟测算,25% 违规卖家清退后将释放 115 亿欧元市场份额,合规化将提升消费者信任度。
五、行业启示:跨境电商告别野蛮生长
欧盟新政与此前亚马逊黑五遇冷形成呼应,共同标志着全球跨境电商 “流量狂欢、低价取胜” 时代的终结。对中国卖家而言,盲目依赖直邮低价模式已难以为继,需抓住过渡期窗口期:
短期:优先切换海外仓发货,控制成本增量;
长期:深耕合规运营与品牌化建设,适配全球市场 “理性竞争” 新趋势。
正如外交部回应所言,希望欧盟坚持市场经济原则提供公平营商环境,但中国卖家更需主动适应规则变化,以本地化、合规化、品牌化转型穿越行业周期。