一、政策核心：2026 年起，无差别征收进口关税
当地时间 11 月 13 日，欧洲理事会官宣进口税收重大调整：正式终结 “价值低于 150 欧元跨境包裹免税” 的现行规则，2026 年起对所有进入欧盟的进口商品统一征收关税。这一过渡性举措将持续至 2028 年欧盟海关数据枢纽全面启用，后续相关实施细则将在数周内进一步完善。
此次政策并非临时调整，而是欧盟财长达成共识的长期改革，意味着跨境电商 “低客单免税红利” 正式终结，无论货物价值高低，均需按规完成关税申报与缴纳。
二、调整动因：破解避税乱象与监管、环境双重压力
欧方明确表示，现行免税政策存在显著漏洞：
避税问题突出：约 65% 的入境小额包裹通过低报价值逃避关税，非欧盟企业更频繁拆分货物为多个小包裹入境，严重扰乱税收秩序；
监管与环境承压：海量拆分包裹导致海关查验效率大幅下降，同时引发过度包装浪费、跨境运输碳排放激增等环保问题，成为政策调整的关键推手。
三、关键关联：中国跨境电商成核心关注对象
数据显示，此次税改与中国企业密切相关：
2024 年欧盟境内价值低于 150 欧元的电商包裹中，91% 源自中国，凸显中国跨境电商在欧盟低客单市场的主导地位；
中国仍是欧盟最大进口来源地（占区域外进口总额 21.3%），同时位列欧盟第三大出口市场（占比 8.3%），政策变动将直接牵动中欧跨境电商贸易格局。
四、行业影响：低客单赛道迎成本重构
此次税改对中欧跨境电商的冲击集中在三大维度：
低客单商品利润承压：此前依赖 “150 欧元以下免税” 优势的 3C 配件、家居日用品、小商品等品类，需额外承担关税成本，定价策略面临重构；
运营复杂度提升：所有包裹需完成关税申报，中小商家需强化合规能力，避免因申报不当导致货物滞留；
物流模式或迎调整：拆分包裹避税的模式彻底失效，企业可能转向海外仓备货、批量清关等方式降低综合成本。
五、中方回应：呼吁维护公平开放的贸易环境
针对此次政策调整，中国外交部已明确表态：营造开放包容的贸易环境符合各方共同利益，希望欧方坚守开放承诺，为中国企业打造公平、透明、非歧视的营商环境，推动中欧经贸合作持续健康发展。
